工地老板不结清工资的行为违法，结合法律分析如下：
《中华人民共和国劳动法》第五十条明确规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”工地老板作为用人单位，有义务按约定时间和金额支付工资，其不结清工资的行为属于“无故拖欠”，直接违反该法条。同时，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十八条规定了仲裁申请程序，劳动者可提交书面仲裁申请，载明双方信息、仲裁请求、事实理由及证据等。综上，工地老板的行为于法无据，劳动者可依法申请劳动仲裁维权。
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处理工地老板不结清工资问题时，存在以下特殊情形会影响结果：
1. 双方达成和解协议：若劳动者与工地老板就工资支付达成和解，约定新的支付时间和方式。若老板履约，纠纷解决；若未履约，劳动者可凭和解协议申请支付令或诉讼，而非直接主张原劳动关系权利，将改变维权依据和程序。
2. 劳动者自愿放弃部分工资：若劳动者因急需用钱等原因，书面自愿放弃部分工资，仅要求支付剩余部分。此时，劳动者后续不得就已放弃部分主张权利，仲裁或法院将尊重其意思表示，仅审理剩余工资，导致追回金额减少。
3. 工地老板丧失支付能力：若老板因经营不善、破产等丧失支付能力，即使仲裁或诉讼胜诉，也可能无法实际执行工资。劳动者需参与破产清算，按法定顺序和比例获部分清偿，维权效果大打折扣。
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工地老板不结清工资时，劳动者可依法维权，分情况说明如下：
1. 存在劳动合同或事实劳动关系（如工资条、工牌、考勤记录等）：劳动者可直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付拖欠工资。书面或事实劳动关系是主张工资的基础，上述证据能证明用工关系和工资约定。
2. 老板以经营困难为由暂不结清工资：劳动者可与老板协商签订书面还款协议，明确时间、金额及违约责任。此举既能给老板缓冲期，也能保障自身后续追讨权利，避免无限期拖延。
3. 老板明确拒绝支付且态度恶劣：劳动者除申请仲裁外，还可向当地劳动监察部门投诉举报。劳动监察部门有权调查处理，责令老板限期支付，可对其形成压力，促使尽快结清工资。
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工地老板不结清工资可能带来法律风险，举例如下：
1. 诉讼时效风险：若劳动者未在法定时效内维权，可能丧失胜诉权。例如，某劳动者2023年1月知晓被拖欠工资，2024年3月才申请仲裁，已超一年时效，老板若抗辩，其仲裁请求可能不被支持，导致无法追回工资。
2. 证据链风险：若劳动者无法提供完整有效证据链，主张可能不被认可。例如，某劳动者仅能提供同事口头证言，无劳动合同、工资条等书面证据，且同事不愿出庭，因证据不足，其主张可能不被仲裁或法院支持。

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